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內(nèi)蒙古陷風電發(fā)展怪圈:建設(shè)速度越快 限電越多

在風電大省內(nèi)蒙古,內(nèi)蒙電力公司的當家人張福生手中的那本“風電賬”是越算越厚,同時,也叫他越來越頭痛。2009年底,在內(nèi)蒙電力公司管理的蒙西電網(wǎng),風電裝機已突破430萬千瓦,這意味著內(nèi)蒙的風電賽跑在國內(nèi)省級電網(wǎng)中得了第一。而且,內(nèi)蒙古不斷準備著創(chuàng)造新的記錄。但與此形成反差的是,內(nèi)蒙古的電網(wǎng)建設(shè)卻大為滯后。

  風電建設(shè)越快 限電越多

  內(nèi)蒙古的風電建設(shè)正在上演加速度。記者近日在內(nèi)蒙古采訪時了解到,目前蒙西電網(wǎng)已核準并正在建設(shè)的風電容量達350萬千瓦,預(yù)計2011年底蒙西電網(wǎng)風電總規(guī)模將達到1200萬千瓦?!笆濉蹦?內(nèi)蒙古風電裝機將達到3000萬千瓦。千瓦不等于千瓦時,裝機容量不等于實際發(fā)電量。只有當電網(wǎng)有效地把電力從風機傳遞到終端用戶時,風能才有價值??涩F(xiàn)實是,作為供電大區(qū)的內(nèi)蒙古自己并不是用電大戶,尤其是冬季,內(nèi)蒙古的電力需求基本屬于生活用電,火電電能就足夠使用。冬季午夜之后,內(nèi)蒙古電網(wǎng)通常最低負荷約1230萬千瓦,其中火電供熱機組供電1200萬千瓦,留給風電的余量負荷所剩無幾。

  據(jù)內(nèi)蒙電力公司副總工程師、調(diào)通中心主任王小海介紹,在冬季供暖期間,由于供暖用的汽輪機在抽氣供熱期間一定要同時發(fā)電,因此要保障供暖,就必須保證一定比例的火電,因此只有采取調(diào)峰,犧牲風電。而調(diào)峰對于電場來說,就意味著限電。

  對于限電,北方聯(lián)合電力輝騰錫勒風電場場長李智深有感受:“2008年還只是在供熱期有限電現(xiàn)象,而到了2009年,限電的范圍大大擴大了。”李智和30多名同事管理著在80平方公里草原上豎起的130多臺風機。

  在與北方聯(lián)合電力僅有一路之隔的華電輝騰錫勒風電場也面臨著相同的情況。據(jù)該電場安全生產(chǎn)處的梁振飛介紹,調(diào)峰限電的情況多集中于用電量降低的夜晚,以及從10月到來年4月供熱集中的冬天。

  對于風電上網(wǎng)問題,身在北京的風電場投資商卻并不擔心,“只要電網(wǎng)公司多壓點火電就能給風電騰出空間?!币晃辉趦?nèi)蒙古投資風場的負責人告訴記者,該企業(yè)準備在內(nèi)蒙古投資更多的風場。很多投資者并不了解的是,內(nèi)蒙古電網(wǎng)新開發(fā)的風電項目只能在區(qū)內(nèi)有限的電力市場中擠壓火電機組的市場份額,造成火電機組2009年利用小時數(shù)下降到4000小時以下,大批火電設(shè)備閑置,火電企業(yè)經(jīng)營困難,嚴重虧損。據(jù)總體測算,今年4月份蒙西電網(wǎng)風電上網(wǎng)電量平均達到11%,遠遠高于國內(nèi)風電的輸送量占比為1.5%的平均值。

  “現(xiàn)在建設(shè)風電場的積極性都很高?!蹦壳皬埜I茏龅?只有勸說現(xiàn)有的核準待建電場盡量晚開工,同時祈禱外送的電力通道盡快成為現(xiàn)實。

更大容量的電力外送還只是“畫餅充饑”

  毫無疑問,內(nèi)蒙古只有通過外送來解決風電消納的難題。蒙西電網(wǎng)現(xiàn)有的兩條20年前建設(shè)的500千伏“網(wǎng)對網(wǎng)”東送華北的對外輸電通道。目前這兩條線路的輸送能力有430萬千瓦,送電量為白天390萬千瓦,后半夜則只有250萬千瓦,在后半夜受限的大多是風能。對于已經(jīng)建設(shè)的內(nèi)蒙古風電來說,這兩個通道已顯不足,更不要說未來5年龐大的風電發(fā)展規(guī)劃了。

  無論是接待國家能源局新能源司的負責人,還是國務(wù)院研究室的領(lǐng)導(dǎo),張福生都在反復(fù)強調(diào)建設(shè)內(nèi)蒙古電通道的必要性。內(nèi)蒙電力送出通道規(guī)劃已有6年,但是,即使是在內(nèi)蒙古東西兩個千萬級風電基地規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)之后,蒙西電網(wǎng)第三、第四送出通道至今仍然沒有等到立項、開工的消息。

  張福生告訴記者,目前蒙西電網(wǎng)風電開發(fā)與電力市場開發(fā)、風電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾日益突出。在區(qū)外電力市場沒有向蒙西電網(wǎng)風電開放,沒有與風電開發(fā)同步建設(shè)想?yún)^(qū)外送電通道的情況下,蒙西電網(wǎng)內(nèi)部有限的電力市場無法適應(yīng)風電大規(guī)模開發(fā)的需要。

  蒙西電網(wǎng)是國內(nèi)唯一一家獨立的省級電網(wǎng),與國家電網(wǎng)公司沒有任何行政管理關(guān)系的蒙西電網(wǎng)要實現(xiàn)電力外送就必然要求助于國家電網(wǎng)公司。

  今年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與國家電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)舉行了會談,雙方談及內(nèi)蒙古風電項目發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)兩個待建的千萬千瓦級風電基地輸電規(guī)劃已納入東北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中。終于可以解決了久拖未決、又非常急迫的輸電通道問題,會談讓內(nèi)蒙古的領(lǐng)導(dǎo)們很是高興。等到張福生了解到具體內(nèi)容之后,才意識到,這有可能是空歡喜一場。國家電網(wǎng)公司準備建設(shè)的兩條通道是尚處于爭議中的特高壓,“這不是給我們畫餅充饑嗎?”張福生補充說,“而且是2013年以后才考慮與蒙西電網(wǎng)的連接”。

  在通道開工無望的情況下,張福生開始琢磨著最大化的利用現(xiàn)有的通道?!叭绻茉谀壳暗幕A(chǔ)上做到白天、晚上都超過400萬千瓦,也好啊?!?

  為了緩解內(nèi)蒙古的輸電壓力,國家能源局在2009年下發(fā)了《關(guān)于加強華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度的通知》,要求華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度運行,充分發(fā)揮風電效益。文件明確要求,提高現(xiàn)有蒙西電網(wǎng)向華北電網(wǎng)輸電通道低估時段的送電容量,確保達到250萬千瓦,力爭達到300萬千瓦。到5月底為止,按照蒙西電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,實際平均送出容量只增加了30萬千瓦左右,后半夜蒙西電網(wǎng)風電出力僅為50萬千瓦,棄風最高達到290萬千瓦。

清潔風電還需安全入網(wǎng)

  在京呼高速公路的運輸隊伍中,一側(cè)是裝滿煤炭的運輸車,另外一側(cè)則是裝載風電裝備的運輸車。

  在輝騰錫勒的這片草原上干了20多年的李智在最近的3年里,突然感覺自己的鄰居多了起來。華能、大唐、華電、北方、京能、中廣核等7家大型國有企業(yè)紛紛在這里駐足。讓這片草原成為內(nèi)蒙古最大的風電基地之一,其風電發(fā)電量約占全區(qū)總風電發(fā)電量的1/3。

  據(jù)李智回憶,在2006年之前,輝騰錫勒只有不到5家大型風電場,那時風電場還沒有遇到過限電的情況,而到了2008年,內(nèi)蒙古的風電場越建越多,限電也就隨之而來。

  限電不僅浪費了資源,也影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。北方聯(lián)合電力輝騰錫勒風電場去年約有300萬千瓦時的發(fā)電量被限電,占其總發(fā)電量的1%左右,這一數(shù)字低于業(yè)內(nèi)人士估算的10%左右的全國平均水平。這300萬千瓦時發(fā)電量如果全部上網(wǎng),該風電場的盈利能增加150萬元左右。

  “每到限電的時候,相關(guān)的風場所在市的市長、市委書記就會親自出馬來抓這件事兒?!睆埜I行o奈。

  李智十分理解電網(wǎng)公司的難處,“目前,內(nèi)蒙古風電發(fā)展快于電網(wǎng)建設(shè),限電也是電網(wǎng)公司的無奈之舉。只有電網(wǎng)建設(shè)和風電投資齊頭并進,困難才能得以解決。”

  張福生雄心勃勃地預(yù)計,“在不限電的情況下,蒙西電網(wǎng)風電上網(wǎng)電量可達到25%?!边@個水平已接近風電大規(guī)模發(fā)展的丹麥。按照此前專家的測算,由于風電間歇性、不穩(wěn)定的特性,當風電在總電量中的比例超過5%~10%時,將對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定造成威脅,很容易造成電網(wǎng)的崩潰。

  王小海告訴記者,目前蒙西電網(wǎng)接納風電的比例仍舊受到安全性的約束。在大規(guī)模集中并網(wǎng)的情況下,目前并網(wǎng)風電還不能完全滿足電網(wǎng)的標準要求,留下沖擊電網(wǎng)的隱患。去年,并網(wǎng)風電對蒙西電網(wǎng)就產(chǎn)生了兩次局部的影響。

  在一天中風力最強的時候,風電產(chǎn)生的電流可能會損壞輸變電設(shè)備,而此時恰是用電量最少的時候。歐洲東北地區(qū)建設(shè)了大量風機,就曾經(jīng)因為風機破網(wǎng)導(dǎo)致歐洲大停電。

  在大規(guī)模風電并網(wǎng)情況下,風電場應(yīng)具備低電壓穿越能力,否則整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行就會受到很大影響。記者采訪中了解到,目前我國幾乎所有入網(wǎng)的風電機組都不具備“低電壓穿越能力”,當電網(wǎng)發(fā)生擾動或故障的時候,就有可能會引起大面積的風電場切機。

  “國外風機設(shè)備廠商通常賣給我們的風機中沒有包含低電壓穿越的功能,如果國內(nèi)的企業(yè)想要增加這個功能模塊的話,需要額外付費購買?!蓖跣『OM?風電場能夠站在電網(wǎng)安全的角度考慮風機,同時風機廠商應(yīng)加大技術(shù)投資。

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