陜西省近日發布了《生態環境監測網絡建設工作方案》(以下簡稱《方案》)。明確今后五年，將在空氣、水、土壤、聲、生態及輻射等方面共同發力，著力構建六大環境監測網。

《方案》提出，到2020年，要實現環境質量、重點污染源、生態狀況監測點位全覆蓋；各級各類監測數據互聯共享，監測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監測與監管協同聯動，初步建成天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡，使生態環境監測數據準確反映生態環境質量及變化趨勢、污染源排放狀況、潛在的生態環境風險、生態環境建設成效。

《方案》共七章二十條，分別從建設目標、布點原則、完善監測體系、信息共享、應急預警、測管聯動、保障措施等方面，明確了省級各相關部門和市縣政府的建設任務。

空氣環境監測方面，將在完善空氣質量監測點位基礎上，根據地區污染特征適時拓展監測項目；增加背景站、區域站和超級站；在大型工業園區增設揮發性有機物（VOC）污染監控點，在環保重點城市（西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安）開展建筑施工揚塵監測和在用機動車排氣污染物遙感監測。

水環境監測上，優化水環境監測斷面布設，手工監測斷面重點覆蓋渭河、延河、無定河、漢江、丹江、嘉陵江等6條主要河流的干流和一、二級支流及徑流量較大的三級支流、城市河段、重要湖庫、跨界（省、市、縣界）河流出入界處。飲用水水源監測覆蓋所有縣級以上城市和重點鎮集中式飲用水水源地。根據區域污染防控、環境管理考核、預報預警需要，適時增加水環境監測因子，增設自動監測站點。

土壤監測方面，建成覆蓋所有縣（市、區）的土壤環境質量監測網，實行普查點位和風險點位相結合。普查點位重點關注以耕地為主的不同土地利用類型區域，風險點位重點關注重金屬污染防治、污染行業企業（含工業園區）及周邊、飲用水水源地、采礦（油田）區及周邊、固廢集中處理處置場地及周邊、菜籃子基地、規?；笄蒺B殖場周邊、污水灌溉、大型交通干線兩側、社會關注的熱點區域等。

噪聲監測領域，建設覆蓋全省所有設區市、省直管縣的區域聲環境、聲功能區、道路交通聲環境質量監測點。優化調整城市區域、功能區及交通噪聲監測點，加強對城市敏感點的監測；交通噪聲及功能區監測逐步實現自動監測；加強典型噪聲源預測與評估，對建筑施工場地、大型機場等重點環境噪聲源開展自動監測；在西安市開展車載噪聲自動監測試點；對城市軌道交通沿線、鐵路沿線等環境振動重點污染源開展試點監測。

生態監測上，對全省國家生態功能區、自然保護區、重點林區、農產品主產區、湖泊濕地、城市群等重點地區的典型生態環境開展監測與評價，摸清我省生態環境狀況、變化趨勢、影響因素和潛在風險底數。

輻射環境監測領域，建成覆蓋所有設區市的輻射環境自動監測應急預警平臺，形成對全?、箢愐陨戏派湓磻眉斑\輸單位在線監控、設區市飲用水水源地及土壤、重點監管的核設施周邊核預警監測、全省人口密集區域電磁輻射監測。

國務院辦公廳曾于2015年8月印發《生態環境監測網絡建設方案》(以下簡稱“《方案》”)，提出到2020年，初步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡。

財政部和環保部聯合于2015年底印發了《關于支持環境監測體制改革的實施意見》，提出建立起中央、地方、企業責任邊界清晰的環境監測體系，為各級政府環?？己颂峁蚀_、權威的數據支撐。

而根據《意見》，到2018年，全面完成國家監測站點及國控斷面的上收工作，國家直管的大氣、水、土壤環境質量監測網建立健全；省內環境質量監測體系有效建立，同國控監測數據相互印證、互聯互通；環境監測市場化改革邁向深入，第三方托管運營機制普遍實行。

目前，國家與陜西、福建、湖南等地方環境監測體制改革方案已出臺，未來第三方托管環境監測運營機制將帶動環境監測市場的發展，特別是大氣、水、VOCs監測。