大連的軟件和信息技術服務業(yè)起步于上世紀90年代，經過二十年的努力，已具備了一定的產業(yè)規(guī)模，積累了很多人才和技術優(yōu)勢。但作為一個城市發(fā)展的支柱產業(yè)，還需要不斷優(yōu)化產業(yè)結構和產業(yè)環(huán)境，推動產業(yè)自身轉型升級。

因此，大連市以促進產業(yè)轉型升級為重點，圍繞兩條主線發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)：一是圍繞發(fā)揮面向國際市場的服務外包產業(yè)基礎和特有優(yōu)勢，進一步提升國際外包能力和水平，推動信息服務向高端化發(fā)展，提高產業(yè)輻射力和競爭力；二是依托離岸外包積累的技術、管理、人才等產業(yè)優(yōu)勢，提升自主研發(fā)能力，拓展國內信息技術應用市場，推動產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。

同時，圍繞互聯(lián)網+、智能2025發(fā)展戰(zhàn)略，大連市鼓勵企業(yè)開展“大物云移”研發(fā)應用和關鍵技術攻關，重點在工業(yè)軟件、高端信息技術服務、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網領域培育骨干企業(yè)，提高核心技術研發(fā)能力，為工業(yè)、政務、民生、智慧城市、社會管理等行業(yè)提供技術支持與服務。

基于以上契合點，2015年6月，大連市政府與華為公司簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就共建軟件云服務平臺和大連城市智慧化建設等合作達成戰(zhàn)略共識。可以說，與華為的合作，不僅是作為一個云計算的重大項目引進，也是為服務中小微企業(yè)向云端遷移，推進大連軟件產業(yè)轉型發(fā)展的需要做出的考慮。

在華為助力大連從“軟件制造”到“軟件創(chuàng)造”的一年多的合作時間里，大連人深切的感受到：與一個具有強大創(chuàng)新能力的公司合作，可以發(fā)生鯰魚效應，激發(fā)本地企業(yè)的創(chuàng)新活力，并獲得強有力的技術支撐，對企業(yè)能力的提升、對政府實現(xiàn)產業(yè)的轉型升級都有很大的幫助。